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一心为群众办实事的国土干部——记市国土资源局行政审批办公室主任周玉宽
【浏览:2105】 时间:2010-08-27


市政务服务中心标准化窗口创建年活动开展以来,取得显著成效,在创建活动中涌现出许多一心为群众办实事的好干部。市国土资源局审批办主任周玉宽同志就是其中之一,他紧密结合国土部门实际和行业特点,带领审批办全体工作人员,采取扎实有效措施,为中心服务形象、服务效率、服务环境的整体提升默默地工作着、奉献着。以实际行动为标准化创建各项工作的有序开展,为中心各项工作的整体升位,为服务社会经济又好又快发展做出了大量绰有成效的贡献。

一、依托窗口平台,努力为群众搭建温馨的港湾

周玉宽是市政务服务中心窗口工作人员中年龄最大的老同志,这样的年龄也是现职岗位上不多见的。2007年,局党组找他谈话,让其到市政务服务中心任行政审批办主任,他二话没说坚决地服从了组织的安排。在市政务服务中心,周玉宽总是讲群众利益无小事这句话。他是这样讲也是这样做的,他视办事群众如亲人,当老师、做朋友,实心实意为他们着想。国土资源审批法律法规要求严、程序复杂、前置条件多、办理时间长,致使一些办事群众意见很大。这时,他总以微笑迎送每一位办事群众,用和谐的语言向办事群众说明情况,以求得理解,化解其心中的误解。只要是法律法规没有明令限制的审批事项,从来不说不行两个字,而是组织相关处室人员进行研究,帮助把审批流程走下去。2009年,市朝鲜族老年活动中心在办理用地审批过程中,因为原来的邻居搬迁而无法指界,原权力人又不肯写出放弃土地使用权的证明材料,一把年纪的办事人李某眼看着此事陷入了僵局,十分的焦急。周玉宽得知这一情况后,先后派资产中心工作人员杨光、地籍事务中心副主任曾宪军陪着李某一同去收集审批所需要的材料,直到完成审批。事后,李某颇有感触的说:我们没有权,也没有钱,要是没有你们的帮助,这项审批根本就办不成的。为此,市朝鲜族老年活动中心分别给市委组织部、市政务公开办、市国土资源局党组写了感谢信,表达内心的感激之情。在2002年以前,我市的一些房地产开发商急于上项目,出现先上车后买票的问题,房屋建成后,开发商却迟迟不肯办理后续相关审批事宜,致使老百姓手拿到房证却办不了土地使用证。周玉宽及时将这一情况向局领导进行了汇报,多次召集相关业务处室进行研究讨论,形成了初步意见,后经局研究决定出台了《关于处理市城区国有建设用地历史遗留问题的意见》等三个文件,最终妥善解决了这个群众最关心的难点问题。

二、从小事严格要求自己,努力净化廉政建设环境 

国土资源供应是社会经济建设的重要资源保障。近年来,一些房地产开发商挖空心思钻空子,想少交钱或不交钱就办成事,把国土部门推到了高危行业的最前沿,也使得不少人摔了跟头。周玉宽到市政务服务中心后,时刻提醒自己,必须把握住请吃、送礼等关键环节,抵得住来自各方的利益诱惑,做到安全着陆。一上任,他首先着重抓好两个环节:一是梳理行政审批项目,提出行政审批运行既要公开透明,又要满足群众需要;既要合法合规,又要促进经济发展。二是科学划定审批流程,严格控制审批过程,力求自由裁量权标准化、最小化。为此,他首先身体力行,做出了不吃请、不收礼的明确表态,并请本部门领导、中心管理监督部门、自己身边的工作人员进行监督。他坦言:我就爱喝个小酒、抽个小烟,如发现他吃一次用地户的饭、抽一根用地户的烟,就拔掉一颗牙。话虽好说,但做起来难啊。工作中很多人想方设法瓦解他,他每次都以我是一名国家机关干部,是人民的公仆,为老百姓搞好服务是应该做的,群众来办事不是求我委婉的拒绝了。对于违法违规的事,想在他那得到通融达到目地的,而他则通过详细讲解法律法规告解为什么违法违规,怎样做合法合规,很明确的告知不是拿钱送礼就能办的事。到市政务服务中心工作后,谁请他喝酒也没去过,时间长了,就连周围的其他部门或者中心的管理人员请他吃饭他也都善意的拒绝了,了解他的人都会不约而同的说:请周玉宽吃饭比登天还难。这些年来,遇到送礼的形式各式各样,2009年春节,一个用地单位在所办件中夹了一张面值500元的大润发购物卡,在他几次退还未果的情况下,交由组织处理,最后组织做为特困干部的慰问金发给了特困干部,到现在这位特困干部也不知道这个卡的真实来历。由于他说到做到,使用地户真切感受到,来国土局窗口办事再有弯弯绕,也绕不了周玉宽,能办的事坚决办,不能办的事也会让人心服口服。

三、点点滴滴抓规范,努力带出一支高效服务队伍

一个部门要有好的服务作风和服务水平,才能实现更优质的服务。周玉宽始终坚持以人为本、服务至上的理念,在抓作风建设的同时,更注意抓队伍建设。他时常教育窗口工作人员抓紧时间工作点、挤着时间学习点、闲着时间运动点。在实际工作中,周玉宽运用部队经常性管理工作经验,每月开展一次温馨服务、主动服务教育,教同志们怎么说话、怎么接件办件。经常组织窗口工作人员学习政治理论、法律法规、审批业务等相关知识,并组织考核验收,对成绩达不到标准或因工作漏考者进行补考。从而使一些年青同志彻底改变了不属自己业务范围顺手一指的现象,而是将服务对象亲自送到所去的办事窗口,体现了窗口工作人员不仅注重仪表形象,更注重服务质量,既会说话又会办事的服务水平,特别是办件人来到国土资源局窗口办事,沟通对象似家人,让人真正感受到社会的和谐。通过近三年的常抓不懈,国土资源局的行政审批服务水平有了明显提高,窗口人员也养成了吃苦耐劳的工作作风,只要有一个件没办结,所有人员推迟下班时间共同完成,只要在下班前一分钟接了件,也要让用地户不枉此行,常常是工作时间干不完的工作,下班


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